答：工业企业能够申请新增入库的情况，包括新开业和新投产。若企业不是新开业的，只要投产时间是在去年四季度及当年的，就可以按程序准备新增材料申请入库。在提供必备的新增材料基础上，再提供一份去年三季度纳税为0的《增值税纳税申报表》，以此说明去年四季度以前还未开工投产，没有生产产品，未产生主营业务收入。