2023年,漳州市统计局深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署以及省委、省政府的工作要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续优化统计监测分析服务,全力夯实统计基层基础,坚持改革创新促进高质量纳统,强化统计宣传提升品牌影响力,有序高效推动第五次全国经济普查工作,为漳州加快建设现代化滨海城市贡献统计力量。漳州市统计局获市委市政府授予“漳州市五一劳动奖状”;漳州市统计局普查中心被福建省统计局评为“全省统计系统先进集体”。
2023年工作总结
1.坚持党建引领,抓实主题教育强队伍。一是强化组织领导。成立局主题教育领导小组及办公室,印发《中共漳州市统计局党组<关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育>工作方案》,明确4个方面、43项任务,建立健全闭环落实、清单推进、工作调度机制,实行“一周一调度、一周一总结、一周一报告”制度,定期督导支部开展工作,确保主题教育有效开展。二是强化理论武装。运用“六学联动”机制抓实理论学习,通过以上率下、以点带面,实现理论学习“全覆盖”,即党组“领学”、支部“集中学”、青年理论学习小组“精学”、党员“自学”、专家“讲学”、实地“研学”。2023年完成领学6期、集中学14期、青年精学2期、专家讲学2期、实地研学3期。三是强化意识形态工作。党组中心组开展意识形态专题学习,邀请市委党校教授作专题辅导讲课。专题研究部署2023年度意识形态领域相关工作,印发《中共漳州市统计局党组2023年度落实意识形态工作责任制重点任务清单分解表》,认真开展内部刊物、内外网、“两微一端”等意识形态领域风险点排查,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,提高防范化解能力。四是强化调查研究。坚持把抓实调查研究作为推动主题教育有效开展的重要举措,以高质量调查研究推动主题教育走深走实。围绕全市大兴调查研究14个方面调研内容,确立《厦漳泉都市圈视角下提升漳州城市能级研究》《践行绿色发展理念 探索低碳发展实现路径》等6个调研课题,按调研计划全部完成。
2.坚持研判预警,精准监测分析善作为。一是积极建言献策。充分发挥统计“数库”“智库”作用,将翔实的统计数据,转化为有凭有据的统计建议。2023年,全局撰写的各类信息分析被市级以上刊物采用400余条(篇);撰写呈阅件(统计调查)100余篇,获省、市领导批示24篇,市主要领导批示19篇。二是大兴调研之风。充分用好用活调查研究传家宝,大兴调研之风,将一组组枯燥的统计数据转化为定量定性的经济观点,构筑为有理有条的统计篇章。成立以具有研究生学历或中级统计师资格为组员的“鹰视觉”统计分析小组。2023年完成的77篇分析报告中,获省、市领导批示13篇;《漳州经济研究》采用3篇;《福建统计》采用2篇。同时,《高质量发展背景下提升漳州市县域经济综合竞争力的对策研究》分析报告,获2022年度全省市、县(区)统计局优秀统计分析报告评比一等奖,全国统计分析报告专项业务考核三等奖,创近年来最佳成绩。三是丰富产品开发。持续优化《漳州每月经济报告》,融合全市主要经济指标、分县区主要经济指标等多项内容,更直观地为各级各有关部门分析决策提供便利;每月撰写《位次监测》《每月经济运行简况》《漳州经济运行情况报告》等分析报告,增加主要经济指标变化趋势图,直供市、县两级党委政府和有关部门。同时,根据国家、省统计局最新报表制度要求,融入五经普工作内容,重新修订《统计知识百问百答》统计手册。
3.坚持固本培元,立足长远发展筑基础。一是加强制度建设,推动基层统计有人干。市政府连续三年将“统计基层基础规范化水平”纳入市对县绩效考评体系,确保统计基层基础建设“四有三化”标准全覆盖、真落实,破解基层统计难题和发展瓶颈。2023年末,全市138个乡(镇、街道)共有统计人员451名。各村(居)均配备相对固定的兼职统计人员。各乡(镇、街道)均为统计工作提供独立办公场所,开通统计专网。二是加强工作创新,指导基层统计怎么干。印发《漳州市统计局“统计基层基础提升年”活动实施方案》,创新性提出在全市统计系统实施“134”专项行动,开展“一个年”活动,即“统计基层基础提升年”活动;积极推进“三大工程”,即“统计基层能力强化工程”“统计基础质量优化工程”“统计法治意识净化工程”,努力实现“四个提高”,即“基层专职人员占比提高、基层统计人员业务和法律意识综合水平提高、新增入库纳统质量提高、企业电子台账推广比率提高”。漳州市统计局实施“134”统计基础提升行动的做法得到省统计局的高度认可,着力加强统计基层基础建设的相关经验被编入《福建省统计基层基础建设经验交流材料汇编》。三是加强业务输出,实现基层统计干得好。为更好地满足新时代统计工作的新要求、满足基层统计人员提升业务水平的迫切需要,2023年4月,以“制度完善、行为规范、保障有力、管理科学”为目标,依据国家统计局现行统计标准和统计制度,编印《统计基础规范化指南》,图文并茂、深入浅出,使统计业务知识通俗易懂,使各级统计干部简单易学,使统计调查对象接受乐学,让统计理论知识“飞入寻常百姓家”,进一步提升源头数据质量。
4.坚持主动发声,提升统计品牌影响力。一是办好统计开放日,让统计走向社会。创新统计宣传内容策划,以“经济大普查 数说新时代”为主题,成功举办漳州市第十四届“中国统计开放日”,通过歌舞小品、宣传展板、发放宣传折页、悬挂横幅标语、现场咨询服务等方式集中进行经普工作及统计相关知识宣传,进一步提高社会公众和普查对象对统计工作、经普工作的知晓度、支持度和配合度。二是办好政校合作,让统计走进校园。2023年4月,漳州市统计局与闽南师范大学数学与统计学院签署战略合作框架协议,双方就加强课题研究、统计人才培养、统计科普宣传等方面展开合作。2023年,漳州市统计局建立“统计学专业人才培养基地”,共接纳4批次,8人次大学生到市统计局实习。同时,漳州市统计局与闽南师范大学互派专家学者为统计干部、大学生开展专题讲座,拓宽视野和眼界,组织学校师生参与统计开放日等相关活动。三是办好统计新媒介,让统计走出漳州。2023年以来,漳州市统计局持续推进统计信息化建设,最大限度满足政府、企业、群众对各类统计产品的需求,不断完善改版漳州市统计局官网、“漳州统计”微信公众号功能模块,加大民生类指标的发布力度,加快统计年鉴电子化建设进度,首次在漳州市统计局官网对外发布分专业解读数据,持续满足群众对统计数据和统计分析的需求。2023年,答复相关部门咨询近400次,回复12345便民服务平台咨询72次,办理依申请公开事项10次。
5.坚持质量优先,防治统计造假守底线。一是有效实施“双随机”监督检查。制定《漳州市统计局办公室关于开展2023年度统计监督检查的通知》,对全市统计执法检查工作进行总体安排,提出具体工作要求,于5月、7月、9月、10月分别对平和、长泰、诏安、漳浦等地开展“双随机”监督检查。二是有效开展法治宣传教育。积极推动建立统计法纳入市、县两级党校培训必修课长效机制,市、县两级党校主体学习班均将统计法纳入必学课程。2023年,局班子成员及相关专业人员为各级党校学员开展统计法治及相关知识培训7场次。三是有效落实数据管理机制。严格落实各专业统计数据质量管理办法及岗位责任,加强数据采集、审核、查询、评估、认定全流程管理,建立完善源头治理机制。落实好“即报即审、一月一核查”等制度,抓实“事前、事中、事后”数据审核;持续推动领导干部分片挂钩制度,在提升数据质量、防惩统计造假责任落实和基层基础规范化建设上,挂真钩实钩铁钩,及时解决挂钩县区统计工作困难和问题。6.坚持胸怀大局,聚力经济普查谋发展。一是组织领导到位。市委市政府高度重视五经普工作,主要领导多次就经普工作做出批示。市政府定期听取专题汇报,并将五经普列入政府工作报告,作为全市重点工作整体推进。印发《关于切实做好第五次全国经济普查工作的通知》,成立41个市直部门为成员单位的五经普工作领导小组,16个县(区)、开发区(投资区)和147个乡镇(街道)均成立领导小组及办公室,为全市普查工作顺利开展提供了坚实组织保障。二是传达部署到位。7月19日,市政府召开全市五经普视频会,动员部署五经普工作。8月17日,市政府召开全市五经普单位清查动员部署会,全面部署单位清查工作。8月29日,市经普办与市委宣传部联合召开全市五经普宣传动员工作会,部署推进五经普宣传工作。11月3日,市委召开全市五经普工作推进会,研究部署五经普工作,王进足书记亲自到会作强调讲话,魏东市长主持会议。市经普办也多次召开工作部署会议,将省经普办的部署要求及时传达至县乡村,抓好工作落实。三是“两员”选聘培训到位。全市共选聘“两员”7705人,其中,大专及以上学历占比61.6%;45周岁以下占比69.5%;参加过历次普查占比65.4%。根据普查工作计划,分层次全覆盖开展业务培训。市县两级共开展“两员”管理系统、普查区绘图和单位清查等专项业务培训160余场,参训人数超9000人。四是规定动作统筹推进到位。提前部署地图划分,开展普查区划分及绘图工作,全市共划分2135个普查区、3701个普查小区;确定投入产出调查单位,开展电子台账试填、按季度正式填写工作;高效完成法人和产业活动单位、个体工商户“落村”工作;组织芗城区、漳浦县开展五经普综合试点、专项试点工作,全流程模拟经济普查全过程。五是部门协作到位。与编办、民政、税务、市场监管等部门联合转发《国务院经普办中央编办 民政部 税务总局 市场监管总局 国家统计局关于共同做好第五次全国经济普查有关工作的通知》;印发《关于支持配合做好经济普查工作的通知》,明确各单位负责单位清查和普查登记人员名单;与宣传部联合印发《关于做好第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》,成员单位积极沟通协作,为普查顺利开展打下良好基础。六是宣传动员到位。印发《关于做好第五次全国经济普查宣传工作的通知》《漳州市第五次全国经济普查宣传方案》;市县两级经普办组织拍摄16期“五经普360行,行行来报到”系列宣传短视频;制作《漳州市第五次全国经济普查单位清查告知书》,融入五经普相关内容和漳州特色建筑图案,提升宣传实效;联合宣传部门开展“市县(区)联动+条块结合”的“万屏联动”全媒体社会宣传工作;发送经普宣传短信500万条;通过“漳州统计”微信公众号实时发布工作动态35期;举办以“经济大普查,数说新时代”为主题的第十四届中国统计开放日现场活动,营造浓厚的宣传氛围。8月22日,漳州市在全省五经普宣传动员工作培训班上作普查宣传工作典型发言。七是高标准执行审核验收。坚持清查与审核同步,认真开展数据检查与评估分析,将清查数据与“四经普”数据、“一套表”数据、基本单位名录库数据等进行比对分析,做到应登尽登、应统尽统。