2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、坚持高质量发展落实赶超的决胜之年。全市统计工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及党中央、国务院领导同志关于统计工作的指示批示和重要讲话精神，围绕市委市政府中心工作和国家省统计工作会议要求，主动思考、系统谋划，真抓实干、担当作为，积极服务中心工作，认真做好经济运行统计监测，努力克服经济下行和突发疫情带来的不利影响，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心，奋力推动漳州统计再创新辉煌，为全面建成小康社会、高质量赶超发展、当好新福建建设先锋和“富美新漳州”建设提供坚强的统计保障。
（一）主动发挥职能，全力助推经济社会有序复苏。一抓预警研判。结合定期报表，充分了解“四上”企业生产经营情况，重点关注企业复工复产、财务运行情况，千方百计做好综合分析、预测预警和数据解读等工作，对疫情影响进行深入系统分析研判，努力为党委政府应对疫情、恢复生产提供及时可靠的统计信息和意见建议。二抓重点调研。聚焦工业生产、投资建设、消费市场、社会民生等领域，密切跟踪监测，做好调查研究，发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，分时分批形成一批高质量调研报告，及时反映新情况新变化。三抓政策落实。要积极围绕做好“六稳”工作一系列政策，配合做好“大抓工业三年行动计划”“民营企业十八条”“中小企业九条”“服务业十二条”“中小企业十条”“电商六条”等措施落实，帮助企业和项目享受政策红利，助推企业走出疫情影响困局，确保统计工作始终在围绕中心、服务大局上，主动作为，富有成效。
（二）深入细致学习，全面落实地区生产总值统一核算。要主动学懂学透GDP统一核算方法制度，严格按照国家制度要求，健全工作机制，落实工作举措，做好GDP核算指标的分解工作，确保全市统一核算工作有序推进，保障核定数据在合理区间平稳运行，防止大起大落。要密切与发改、工信、商务、住建、农业农村、交通、金融、教育、卫健等部门联系，进一步强化对行业主管部门统计工作的沟通与指导，落实行业主管部门对行业数据质量的主体责任，充分发挥部门职能作用。要建立部门数据共享机制，强化部门交流和信息共享比对，发现问题及时解决，确保指标数据协调性。
（三）提前统筹谋划，认真做好第七次全国人口普查工作。要按照国家、省、市统一部署，提前谋划，精心组织，全力以赴做好普查准备工作。一要抓机构组建。要抓紧成立村（社区）普查机构，落实各级普查办内设机构和职责分工。二要抓经费落实。要在确保必要支出的基础上，重点保障好普查“两员”劳动报酬和普查设备购买，切勿盲目编列无谓的开支。三要抓人员选聘。要从选调生、选聘生、大学生村官、乡镇统计人员等人群中，选聘一批具有良好道德品质、文化知识，且责任心强、熟悉本地情况的高素质“两员”，加强培训、强化指导。四要抓物资准备。要合理安排时间节点，适时把控工作进度，提前研究可能出现的各种问题，确保普查物资不缺不漏、如期下发。五要抓记录搜集。要提前主动与公安、卫健、民政、医保、教育等部门沟通协调，做好户籍、住院分娩、出生医学证明、在校学生、死亡、社保等方面的行政记录资料搜集使用，提出具体可行的方式方法，为正式登记做好准备。六要抓宣传动员。要充分发挥各类舆论媒介作用，制定具体宣传工作方案，力求宣传工作有声有色、家喻户晓、人人皆知。各地也要结合实际，分阶段、有节奏、重实效地组织好相关宣传活动。
（四）深度研究开发，充分利用“四经普”成果。要组织相关专业人员对普查资料进行多层次、全方位的研究分析，力求深度开发利用“四经普”成果。一是要充分重视。各地要对普查资料开发工作统筹谋划、具体分工，明确职责和完成时限，确保我市“四经普”资料开发工作全面落实。要建立和完善经济普查相关数据库，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。二是要及时公布。要按照统一部署，及时编辑出版经济普查年鉴，整理经普过程文件，编辑出版文件汇编、画册、报告选编和论文汇编等资料。要按照国家统一口径进行科学解读，引导社会各界正确理解、使用“四经普”数据，避免出现不良舆情。三是要有效运用。要加强“四经普”成果运用，找准党委政府、社会各界关注的热点，确定重点课题，结合地理空间信息分析普查成果，认真开展专题分析研究，为各级党政领导和社会公众提供全面翔实的普查数据服务。
（五）服务经济大局，扎实做好统计监测与分析研究。要围绕经济形势变化及党委政府中心工作，不断拓展统计监测领域，提升统计监测效率与质量。一要服务党委政府经济发展中心。围绕省委和市委落实高质量发展统计监测目标任务，加强月度季度年度主要宏观指标和先行指标的监测，更好把握经济发展周期趋势变化，进一步提高统计监测的针对性、及时性和有效性。二要围绕社会热点发挥统计职能。围绕动能转换、“三新”经济、社会民生、人口就业和科技创新等社会热点难点问题开展统计监测，及时反映我市在全面深化改革扩大开放、经济结构优化升级、新兴产业发展等方面的新进展。三要强化重点企业生产运行情况监测。对全市重点企业进行走访，上门提供统计服务，努力实现“四上”企业走访全覆盖、常态化，把宏观经济与重点企业运行监测统筹起来，力争更敏感、更精准地把脉全市经济运行。四要努力提升统计调研分析质量。通过专业协作、系统联动、集体攻关等方式，积极探索建立与高校、科研机构联合研究机制，深入开展重大经济社会问题的专题研究，为党委政府提供更优质统计服务。五要及时公开发布统计数据和信息。进一步完善统计数据公开工作，充实统计发布内容，丰富统计数据产品，尤其是涉及有关民生指标，要改进数据发布方式，完善信息报送机制，提高报送时效性。
（六）提前对标对表，认真做好迎接全国统计督察准备。一是要提高政治站位，坚决贯彻落实中央各项决策部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，持之以恒抓好中央《意见》《办法》《规定》和省市委《实施意见》等重大统计改革文件的再学习再领会再认识，确保各级领导干部和工作人员领会精神实质、掌握核心内容。二是要落实职责分工，扎实做好督察前准备工作。要认真学习督察《规定》，坚持问题导向，对标具体要求，全面查摆和梳理存在问题，制定本地区本单位贯彻落实方案，建立工作台账，细化责任分工，实行挂图作战，逐条整改销号，落实落细每项要求。要扎实开展“数据质量提升年”活动，有效提高数据质量和基层基础规范化。三是要加强统计监督，加大统计执法和违法行为查处力度。要全面推进统计执法“双随机”监管工作，畅通统计违纪违法行为投诉举报渠道，严肃统计违纪违法案件责任追究，对统计造假行为实行“零容忍”。要紧紧围绕重点专业、重点领域、重点工作，开展执法检查行动，对统计违法案件及时立案查处，及时通报曝光典型违法案件，充分发挥震慑警示作用。四是要强化监督问责，对统计违纪违法责任人提出处分处理建议。要严格落实好中央和省市委有关文件规定，层层压实政治责任、法律责任、党纪政纪责任，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假的长效机制。要严格按照中央文件规定，对统计违纪违法责任人提出处分处理建议，筑牢惩防并举的坚固防线，营造良好统计生态。五是要深化法制宣传，持续深入开展统计普法工作。要深入开展统计普法教育，稳步提高各级干部、统计人员、调查对象和社会公众的统计法律意识，打造依法统计的良好法治环境和广泛群众基础。要继续推动统计法规进党校活动，以《意见》《办法》《规定》和《统计法》《统计法实施条例》为重点，加强普法宣传和培训。要结合“七人普”、“国家统计开放日”、“12.4”国家宪法日等，充分利用电视、报纸、网站、微信、短信等媒介广泛向社会宣传统计法律法规。
（七）勇于探索创新，持续完善统计机制体系改革。要严格按照国家和省安排部署，稳步推进统计体系现代化建设。一是建立高质量发展统计监测体系。要围绕市委市政府重大战略和决策部署，结合高质量发展相关要求，探索构建我市高质量发展监测评价指标体系。二是探索新兴经济统计监测方法。要严格按照国家“三新”统计监测制度，探索我市“三新”统计监测方法，研究制定“三新”经济核算制度，努力揭示经济发展新常态下全市产业转型升级的动能转换和质量变革。要进一步完善反映全面建成小康社会统计监测体系，真实全面及时反映全市全面建成小康社会进程。三是深化市级农产品产量联网直报工作。依据农业统计报表新制度，加大培训力度，进一步完善提升农产品产量统计报表联网直报工作，切实提高农村统计数据质量。四是继续完善开发区GDP核算方法。在首创开发区服务业综合指数核算方法的基础上，根据全省新修订核算方案，结合开发区实际，不断完善开发区GDP核算方法，真实准确反映各地区发展实绩。五是全面落实劳动工资统计制度改革。加强对各县（市、区）劳动工资专业人员业务培训及指导，做好季度、年度报表的审核，充实保障县局专业人员，加强对抽样企业统计人员的业务指导，切实抓好劳动工资统计数据质量，保障劳动工资统计制度改革扎实推进。
（八）着力强本固源，不断夯实统计基层基础。统计基层基础是做好统计工作的前提条件，是提高统计数据质量的核心，是提升统计服务水平的保障，要切实增强做好统计基层基础工作的紧迫感、责任感和使命感。一是重视基本单位名录库。要按照国家统计制度规定，把好出入库单位审核关，及时做好名录库信息更新维护。继续加强名录信息共享和协作，加强行业划分研究，明确认定标准，确保及时“入库纳统”。二是重视部门统计工作。要主动加强与部门横向联系沟通，加强对部门统计的指导，完善部门统计联系协调机制，加快构建部门统计信息共享平台机制，促进部门合作与数据共享，做好部门信息的收集、整理工作，积极开展联合调研，推动部门统计工作规范化、科学化、制度化。三是重视乡镇村居统计基础。要完善乡镇、村居统计工作管理，鼓励健全建立完善乡镇（街道）统计工作考核机制，探索县级统计部门对乡镇、村居统计人员有效管理方式，努力打造一支稳定的基层统计队伍。要积极开展分级、分类培训，加强以政府统计人员教育培训为主，行业培训、统计知识普及为辅的多类型、多层次统计人才培养，抓好队伍素质建设，全面提升基层统计综合素质。四是重视统计信息化建设。要加快统计信息化基础设施建设，保障统计信息安全管理。配合推进全省统计系统网络视频会议建设，将系统延伸到县级统计部门，实现系统全覆盖。要积极推广“漳州统计”官方微信、市局门户网站，不断完善统计平台功能，提升统计服务便利性。要探索建立政府统计数据共享平台，覆盖市县党政领导和部门，更好地满足党委政府、相关部门统计信息需求。
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