漳州市统计局2018年工作总结

2018年在市委、市政府的正确领导和省统计局的精心指导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及全国、全省统计工作会议精神，各项统计工作取得了较好成效，为高质量赶超发展及“富美新漳州”建设提供了优质的统计保障。此外，我局被省委、省政府授予“省级文明单位”，连续五年获全省统计业务综合考评第一名，连续五年获市直机关绩效考评优秀单位。

一、主要工作及做法回顾

（一）保障到位，稳扎稳打开展经济普查

1.加强组织领导，确保普查各项任务落实到位。2月2日，市政府印发《关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》，组建普查机构，10月15日市政府常务会议研究决定调整充实我市经济普查领导小组，由刘远市长亲自担任组长，切实加强对普查工作的组织领导，同时，市经普领导小组召开多场普查工作会议，推进经普各项工作。

2.落实工作保障，确保普查前期工作有序推进。全市普查机构共选聘普查指导员和普查员6197人。9月份，市县两级普查机构分34场对“两员”开展清查业务培训，参训人员6千多人。市县两级普查机构科学编制经济普查经费预算，2018年预算均已拨付到位。同时，我局联合市委宣传部制定普查方案，开展多形式宣传活动，如在中山公园、凯德广场等繁华地段的LED屏滚动播出经普标语口号和短视频，制定印发了经普版“珍珍时时”宣传画等。

3.做好准备工作，确保普查入户登记顺利开展。8月下旬，全市经普骨干利用统一的普查用电子地图，共划分普查区2063个，普查小区3002个。各级普查机构加强与市场监督、税务等部门的沟通协作，全市11.5万家法人及产业活动单位100%落实到普查区，30.43万户个体工商户也推送到位，高质量完成单位清查各项工作。全市共清查上报各类法人及产业活动单位80681个，个体工商户251926个。

（二）与时俱进，善谋善为深化改革创新

1.率先开展农产品产量联网直报。为进一步规范农村统计数据生产流程，我局在全省尚未开展联网直报的情况下，创新性地开展农产品产量统计联网直报工作，极大提升全市农业统计数据质量。

2.率先落实局队业务分工调整。根据《地方统计局与国家调查队部分业务分工调整优化方案》及常务副省长在全省统计工作会上的要求，2月8日，局队联合召开会议，完成任务清单的交接。目前，“四下”调查工作开展顺利。

3.编制自然资源资产负债表。按照省统计局等六部门联合下发的《关于印发全面推广编制市、县（区）级自然资源资产负债表工作方案的通知》（闽统〔2018〕47号）文件精神，我局组织召开全市编制自然资源资产负债表工作（部门）联席会议。市县两级统计机构会同有关部门完成数据的收集整理上报和编制技术总结工作，顺利完成全市自然资源资产负债表编制工作。

4.推行工业“季度点评法”。为进一步夯实工业统计基层基础工作，我局推行“季度点评法”，按照考评量化办法，每个季度对县级统计局工业统计工作完成情况进行监控考评。实施季度一小结，年度大总结。自推行“季度点评法”以来，有力提升各县工业统计工作质量，消除了报表迟报现象，报表验收率均达到100%，企业统计资料更加规范。

（三）全力以赴，统筹协调推进各项调查

1.稳步推进第三次全国农业普查后续工作。我局印发《漳州市农林牧渔业常规年报相关数据核定修订方案》，召开全市农普办主任会议暨农普数据处理培训会，有效完成农普数据的核定和常规年报数据的核实修订工作；编制《农普春秋》，全过程记录三农普工作；及时撰写发布《漳州市第三次全国农业普查公告》，为社会公众提供详实的“三农”基础信息，为乡村振兴提供有力的统计决策支撑。

2.认真做好人口测试数据采集国家试点工作。根据国家统计局人口司《关于协助完善人口变动调查制度测试数据采集程序的函》和省局的要求，我局高度重视，第一时间召集市人口办专业人员进行研究讨论，选定长泰县作为此次测试数据采集的国家试点县。各县（市、区）人口办召开基层指导员、普查员座谈会，并进村入户了解群众对人口调查的工作建议，市、县两级人口办还走访公安、民政、教育、卫计、人社等部门，充分收集各方面意见建议，并将调研报告上报国家和省局。

3.积极做好各项专业调查任务。一是按时完成“一套表”常规统计工作。我局认真贯彻落实国家、省各种统计方法制度，组织实施企业“一套表”联网直报工作，圆满完成2017年年报和2018年定报数据的收集、审核、汇总和上报工作。按照“先进库、后有数”的原则，认真做好企业名录库的更新维护和审核认定工作，强化新增“四上”企业的申报审批。二是保质保量完成人口抽样调查工作。紧紧围绕国家和省局人口调查工作部署，深刻领会和把握制度要求，经过全市各级人口调查机构和广大调查员的努力，顺利完成数据摸底和入户登记、数据采集上报、核实汇总、抽查验收等主要工作环节，并按时按质上报各类材料，受到省局的充分肯定。三是主动对接及时完成“两纲”监测。按照“两纲”规划要求，主动对接市妇儿工委办，积极提供工作思路并商讨“两纲”监测统计工作的有关事宜，及时将监测统计指标任务分解到相关部门，确保“两纲”工作有序推进。对异常指标及达标困难的指标进行分析研究并有针对性的提出意见建议。及时上报“两纲”监测统计报告。四是圆满完成营商环境评价调查工作。根据《国家统计局关于开展营商环境评价调查的通知》(国统字〔2018〕4号)的文件精神，我局领导高度重视，及时向市政府做了专题汇报。1月19日，召集税务、工商、公安、国土等14家单位开会布置，传达了全国营商环境评价调查会议精神，并对调查方案和指标内容进行了业务培训。在市政府的积极协调和省局的精心指导下，我局认真组织实施，圆满完成了营商环境评价调查工作。五是认真做好开发区（投资区）环境满意度调查工作。根据调查方案要求，组织实施2018年开发区（投资区）环境满意度调查，开展好电话调查，做好后续数据处理、调查数据的评估和分析等工作，确保数据质量。

（四）精准定位，有序有力提升服务水平

1.当好建言献策“参谋部”。今年来，我局共有《找准差距补短板 对标赶超新目标——漳州市新增“四上”企业发展分析》等17篇统计分析报告获得市委檀云坤书记、刘远市长等市领导批示，同时《食品工业发展存在问题及建议－－以漳州为例》等2篇文章被省委办专报件《八闽快讯》采用，有4篇文章被市委办专报件《漳州信息》采用，7篇文章被政府办《漳政要讯》（增刊）及《政讯专报》采用。

2.当好数据信息“发布员”。今年年初，市委办致感谢函衷心感谢我局长期以来对信息工作的高度重视和大力支持，充分肯定了对全市党委信息工作所作出的积极贡献，我局撰写信息被市级以上刊物采用472条次，其中，“两办”信息158条次（含《漳州信息》专报件4篇，《漳政要讯》增刊3篇，《政讯专报》4篇），政务信息314条次（含国家统计局内网1篇，《中国信息报》1篇，《福建统计》4篇）。在市委、市政府信息报送考评均位居第二序列市直单位第一名。积极做好咨询服务工作，主动向市委、市政府及有关部门和社会各界提供各种统计数据、文字材料等资料。主动公开政府信息611条，其中，财政信息4条，综合政务35条，统计年鉴和统计公报2条，统计数据类信息152条，统计分析10条，统计制度29条。及时受理政府信息公开的网上申请55条，其中，信息公开申请33条，领导信箱22封。

3.当好经济决策“智囊团”。一是丰富统计产品。月度撰写《每月经济运行简况》、《我市主要经济指标在全省位次监测分析》和《漳州经济运行情况报告》等文章，及时在漳州市统计局官网更新关于经济发展的最新统计数据、信息和分析。年度组织编印《漳州市2017年国民经济和社会发展统计公报》《漳州统计摘要2018》《漳州统计年鉴2018》，其中，统计年鉴已公开出版，电子版挂漳州市统计局外网，方便社会公众查询。二是积极配合上级调研。以改革开放40周年为契机，我局组织撰写《漳州经济社会发展成就辉煌——改革开放40年福建发展成就系列分析之十九》。文章从忆往昔、看今朝和展未来三个方面，详细分析了1978年到2017年这40年间漳州经济社会各项事业发展取得的辉煌成就。积极配合省局完成企业转型升级情况调研，同时为市政府办提供了规模工业转型升级发展情况、中美贸易影响、加快提升传统产业、废除限制创新的陈规旧章及企业承兑汇票等方面的调查资料，其中，关于废除限制创新的陈规旧章调研资料被省政府办公厅采用。做好经济社会信息报送。报送信息19条，其中，主稿被省局采用2条，主稿被省“两办”采用1条，配合省局被省“两办”采用5条，配合省局被国家局《每日调查》采用1条。三是开展重点课题调研。围绕年初确定的重点课题开展调研，共撰写《漳州实现跨越赶超的思路研究》《漳州市城镇化与经济增长关系研究》《漳州科技创新能力研究》等10篇调研文章，其中，《漳州实现跨越赶超的思路研究》获2018年度全省优秀统计分析报告一等奖，《漳州市城镇化与经济增长关系研究》《漳州科技创新能力研究》等2篇文章获三等奖。

（五）固本强基，依法依规厚植统计基础

1.强化统计执法检查。一是开展“双随机”统计监督检查。根据年度统计监督检查计划，分别于8月20日-21日和9月19日－20日对华安县和平和县开展统计监督检查，各随机抽取规模工业、限上贸易业、固定资产投资、房地产等7个统计专业的近百家统计调查单位进行检查。对一些统计基础工作较薄弱的统计调查对象予以责令改正，对部分存在提供不真实统计资料的违法企业进行现场取证，严肃查处统计违法行为。二是开展专业统计数据质量检查。根据省局统一部署或专业实际，我局各统计专业认真开展专业统计数据质量检查。今年先后开展规模服务业统计数据质量核查、规模工业企业统计工作规范化建设活动回头看，农村统计专业实地检查，投资、房地产、建筑业和贸易业等专业的统计数据质量检查。

2.强化统计法治影响。一是大力开展统计法律法规社会化宣传。结合第四次全国经济普查普查、“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布日等时机，充分利用电视、报纸、政府网站、LED电子广告屏、手机短信、电话彩铃、标语横幅等媒介广泛向社会宣传统计法律法规，采用谜语竞猜、有奖问答等群众喜闻乐见的方式，积极营造依法统计的社会氛围。制作“我与宪法”微视频，全面展示我市统计系统学习和贯彻宪法，坚持依法治统取得的成效。二是积极推动各级领导干部学习统计法。以中央两办《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（下称《规定》）出台为契机，积极推动全市各级党委政府通过常委会、政府常务会等形式组织领导班子和相关部门主要负责人专题学习《规定》和统计法律法规规章，积极推动统计法进党校活动，不断强化各级党政领导干部统计法治意识。6月28日，省局政法处何尚旺处长为芗城区委区政府领导班子和区直各部门、各镇街主要领导进行统计法讲座；9月21日，刘远市长主持市政府第15次常务会议，专题学习《规定》。我局法制人员到华安、南靖等县为科级领导干部培训班作专题讲座，进一步增强各级党政领导干部的统计法治观念。

3.完成其他依法行政工作。我局按要求认真开展“双随机、一公开”、企业信用信息归集和证明事项、规范性文件清理等工作。及时报送局年度法治政府建设工作情况报告，收集整理报送“依法行政”建设考评材料、平安单位“依法行政”指标考评材料和行政复议、行政诉讼相关统计情况。认真撰写法治宣传信息。

（六）全面提升，持续深化统计队伍建设

1.充实加强统计力量。2018年，处级干部试用期转正1人，接收安置军转干部2人，遴选3名普查中心参公人员，省级公务员考录2名普查中心参公人员，目前在编干部职工42人，进一步壮大统计队伍。

2.举办党的十九大、宪法、党建专题培训班。为学习贯彻党的十九大精神，1月17日，邀请市委党校经济研究室主任方赐德教授为全局党员宣讲《深入领会十九大精神 着力建设现代化经济体系》的专题报告；为庆祝建党97周年，7月2日，邀请市委党校庄建平副教授讲授《宪法修正与体制改革》专题讲座；为推进习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，11月27日，邀请市直机关工委副调研员陈宝生讲授《基层党组织换届选举和发展党员工作》的专题讲座。

3.举办文章信息写作培训班。9月21日，我局举办全市统计系统文章信息写作培训班，邀请市政府办信息科和省局综合处有关专家，分别就政务信息采写方法与技巧、统计分析理论与实践，对全市近80名统计人员开展培训。市政府办信息科专家通过引用大量的案例，从素材的搜集、信息的报送、刊行的要求等方面生动详实地分析讲解了政务信息采写的技巧，并对2018年信息绩效考评办法进一步解读。省局综合处专家从统计分析的作用、统计分析的要求、做好知识储备和资料收集、统计分析面临的复杂性、统计分析报告的撰写、统计分析报告框架、应特别注意到一些问题等七个方面，全面讲授统计分析的相关内容，既涵盖理论知识，又不乏实际应用，参训人员受益匪浅。

4.举办统计专业业务培训班。截止2018年11月，我局共举办30场统计专业培训班，涵盖了“一套表”报表制度、城乡划分、基本单位名录库、经济普查等，培训3000余人次。

（七）从严治党，强化党对统计工作的领导

1.落实廉政建设“两个责任”。一是严格执行党风廉政建设责任制。局党组及时调整完善党风廉政建设责任制工作领导小组，制定2018年党风廉政建设工作计划，修订完善党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。3月26日，开展责任书签订，党组书记与4名处级干部签订责任书，分管领导与11名科（室、中心）负责人签订责任书，切实把党风廉政建设与统计业务工作同部署、同落实。二是积极落实监督职责。我局在科级干部中开展年度述廉评议活动，从贯彻党风廉政建设责任制、改进工作作风、落实廉政风险防控和遵守“中央八项规定精神”及问题整改等方面主动接受廉政测评。同时，组织5位处级干部与分管科室人员开展廉政谈话45人次，完善科级干部廉政档案，开展对形式主义、官僚主义突出问题综合整治，进一步推动班子成员落实好党风廉政建设主体责任，努力提升监督实效。

2.突出抓好学习教育活动。一是重点抓领导干部学习。局党组紧紧围绕党的十九大精神，按计划每月组织开展《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《摆脱贫困》等学习活动，集体学习各级纪委全会精神、政府廉政工作会议精神和全省统计系统党的政治建设暨党风廉政建设推进会议精神等，组织廉政集体学习5次，多形式推进全面从严治党。二是长效抓日常政治教育。我局科学制定学习计划，以“两学一做”为抓手，结合“主题党日”活动，通过“三会一课”形式加强党员思想政治教育。组织学习党章党规，学习新修订《条例》《准则》，落实党内监督责任。5月下旬，机关党委组织全体在职公职人员收看全省首个在线访谈节目《了解监察法 走近监察委员会》，并依托“新福建”活动平台开展网络学习监察法及答题活动，参与率达100%。组织5位处级干部和2位支部书记为党员干部开展新思想学习宣讲活动和集中培训。三是着力抓重要节点学习。在元旦、国庆等重要节假日前夕，我局组织全体干部学习纪检监察机关关于违反“中央八项规定精神”典型问题的通报及做好党风廉政建设有关工作要求，发送廉洁自律短信130多条（次），确保令行禁止。

3.夯实机关党建工作基础。局党组专题研究部署2018年度党建工作，重点开展机关党建“灯下黑”问题自查，及时制定《关于进一步规范支部主题党日活动的通知》，对检查中发现的薄弱环节，提出具体整改要求。同时，开展形式主义、官僚主义突出问题综合整治工作，重点针对“文山会海”、“为官不为”两个方面开展对照检查，梳理汇总存在问题，形成综合整治清单，提出相应整改措施，落实责任领导、责任科室和完成时限，确保整改到位。

4.严格执行各项规章制度。我局研究制定《关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》，在人事任免、人员考录、评先评优、物资采购、材料编印、业务经费使用、统计监督检查等方面，坚决贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度，坚持集体研究决定，严格落实财政预算执行情况及决算草案审计，严控机关三公经费支出。 2018年，我局深入开展精准扶贫活动，先后多次深入挂钩的平和县大溪镇大芹村、五寨乡前岭村、崎岭乡合溪村开展扶贫工作，共慰问贫困家庭40户，发放慰问金31600元。此外，统计学会、政务公开、财务管理、档案管理、保密管理、综治平安建设、工会等各项工作均有序有效进行，高质量完成。