向绿而行 漳州亮出六大“绿色发展”组合拳

    节能降碳是关乎城市可持续发展、守护生态家园的关键任务。通过民意征集，收集了10条意见建议，通过全面梳理，建议漳州在以下六个方面发力,积极构建“产业低碳化、能源清洁化、生活绿色化”的发展格局。

    一、发展绿色产业集群，推动传统产业低碳转型。一是促进石化产业精细化发展。推动基础炼化产业向化工新材料、电子化学品等高端化工产品延伸，构建大炼油、大乙烯等上游产业格局和精细化工产业集群，推进古雷世界级绿色生态石化产业基地建设。如依托古雷石化基地，推动石化产业链低碳化升级（如氢能利用、碳捕集技术）；二是推动钢铁产业绿色化发展。推进钢铁工业绿色制造体系建设，打造高端钢材生产基地和沿海不锈钢及精深加工基地，重点发展不锈钢深加工产品，鼓励龙头企业加大技术研发投入，引进先进生产工艺与设备，降低单位的能耗和碳排放；三是加快装备制造业产业数字化发展。增强装备制造业产业自主建线和系统集成能力，推动传统生产设施自动化智能化改造，如依托漳州港口和生态资源，培育新能源装备制造、节能环保服务业等产业集群。

    二、严把高耗能项目准入关，开启低碳转型加速度。要严格把控项目准入关，依法将节能评估作为项目审批、核准和开工投产的前提条件，从源头控制新增高耗能项目的上马，有效减少能耗总量的增加。对已审批的高耗能项目进行全程跟踪监管，定期检查项目的能效水平、污染物排放等指标是否符合准入要求，确保项目在建设运营过程中严格执行相关标准。严格执行能耗双控政策，建立“两高”项目动态清单，强化项目能评与碳排放评价联动，推动高耗能产业向高端化、智能化、绿色化发展。

    三、聚焦重点行业，推动能效水平提升。要把高耗能行业作为工业节能降耗管理的关键，落实国家严格能效约束推动重点领域节能降碳工作有关要求。一是加强能效清单目录管理。对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》要求，对我市化工、钢铁、陶瓷、玻璃、铁合金、造纸、纺织等7大行业的重点领域企业实施能效监察和能效专项审计“全覆盖”。二是分类推动能效水平提升。新建项目确保能效达到标杆水平；在建项目应对照能效标杆水平建设实施；对已建成投产项目，能效低于基准水平的，要加快推动改造升级，在2024年之前将能效改造升级到基准水平以上，不能按期完成整改的项目依法淘汰；能效处于标杆水平和基准水平之间的，要鼓励引导企业开展升级改造，向标杆水平迈进；能效水平已达到标杆水平的企业要对标国家级、省级行业能效“领跑者”。三要积极培育绿色制造示范。以企业为主体，以标准为引领，以绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为重点，全面推进绿色制造体系建设。通过打造绿色制造先进典型，持续推动工业发展增容增值，加快工业转型升级步伐和产业结构的迭代升级。

    四、依托政策支撑，促进设备更新落地。重点设备更新是改善工业能效、提升可再生能源利用水平的关键举措。国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，到2027年，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平。一是加强政策引导。根据去年出台《漳州市推动工业领域大规模设备更新实施方案》，“真金白银”推进制造业加快淘汰或更新设备、产线、技术、工艺。对改造后项目年节能量200吨标准煤以上的，每吨标准煤给予不超过500元奖励，单个项目不超过50万元。鼓励制造业实施非淘汰类工业燃煤锅炉转型升级，改造后锅炉能效等级达到先进水平的，按不超过项目投资额20%给予补助，单个项目不超过100万元。二是完善减污降碳协同支持政策。统筹中央、省级和市级相关资金，支持环境基础设施、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等项目建设，做好减污降碳相关经费保障。健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，用好碳减排配套政策工具，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。三是提振市场信心。政府可通过政策引导和市场调控，提高企业对市场前景的信心，稳定市场预期，从而推动大规模设备更新工作。

    五、优化能源结构，释放清洁能源发展新动能。充分发挥漳州市沿海沿江地理和港口优势，结合福建省能源、电力、天然气等相关规划，统筹布局核电、抽水蓄能电站、海上风电、LNG 接收站等项目，在能源生产领域稳步推进“核光风储氢一体化”发展，同时通过渔光互补等“光伏+”新模式，健全风能和光能产、储、运、用全产业链建设。积极引入风电、光伏、氢能等新能源，如在金峰开发区、高新区等工业园区建设屋顶分布式光伏发电设施，实现电力的自发自用，降低对传统火电的依赖。

    六、创新节能宣传矩阵，厚植社会节能共识。充分利用LED显示屏、网络媒体、社区宣传栏等渠道加强节能宣传。及时发布节能知识和政策解读，吸引更多社会公众关注节能降耗工作。节能主管部门积极开展节能宣传周、低碳日等主题活动；将节能降碳教育纳入学习教育体系，开展相关课程和实践活动，培养学生的节能降碳意识和行为习惯；鼓励政府机关等公共机构率先垂范，杜绝长明灯，合理设置空调温度，下班及时关闭电脑、电源等；倡导绿色出行，如步行、骑自行车出行、乘坐公共交通，引导全社会形成绿色低碳的生活方式。