二、产业结构进一步优化，转型迈出新步伐

产业结构优化升级，呈现出一产提质、二产提档、三产提速的发展新趋势，产业结构由2012年的33.5:27.6:38.9调整为2021年的19.4:28.2:52.4。

特色农业做大做强。10年来，全县农业经济总量持续增加，农林牧渔业总产值由2012年的81.68亿元上升到2021年的101.06亿元，增长23.7%。其中，作为支柱产业的蜜柚产业发展较好，全县种植面积达69.22万亩、产量200.98万吨、直接产值54.27亿元、涉柚产值超百亿元、年出口15万吨以上，区域公用品牌价值达227亿元，创下全国县级柚类品牌、种植面积、产量、产值、市场份额、出口量等六个全国第一，全县90%的农业人口从事涉柚产业，农户收入80%依靠蜜柚产业。建成国家级现代农业产业园、国家现代农业示范区、福建省农民创业园。连续成功举办10届（第8-17届）平和蜜柚节，成立“平和琯溪蜜柚科技小院”，“平和琯溪蜜柚”获金芒果好地标年度十大推荐品牌，平和蜜柚入选中国特色农产品优势区。同时，白芽奇兰茶产业也如火如荼，全县白芽奇兰茶种植面积5.84万亩，涉茶产值20亿元。多次举办白芽奇兰茶春季“茶王赛”和秋季“品鉴会”系列活动，白芽奇兰品牌价值达26.99亿元，荣获“全国茶业百强县”称号。

工业产业加快发展。十年间，漳州企业规模日益壮大，规模工业企业数从2012年的72家增加至2021年的141家，其中，亿元企业突破60家，由2012年的31家增加至2021年的66家；规模工业产值由2012年的不到90亿元，增加到2021年接近250亿元，达247.02亿元。在总量做大的同时，质量也在不断提升。全县扎实推进供给侧结构性改革，壮大生态木业、健康食品、新型建材、机械制造四大主导产业，培育国家级、省级高新技术企业4家、6家，高新技术企业实现零的突破。

第三产业迸发活力。2021年，第三产业增加值首次突破140亿元大关，达142.09亿元，是2012年的3.09倍，第三产业占GDP比重由2012年的36.5%提升至2021年的52.3%。在第三产业快速增长的过程中，电子商务产业迸发出了新产业、新业态的活力。近年来，全县积极推进“互联网+”行动，创建国家级农村电子商务示范县，实施“互联网+蜜柚产业”试点项目，进入全国“农村淘宝试点县”20强。以蜜柚为主的电商网络销售方兴未艾，推出“柚趣平和·寻味十二时辰”直播日活动，打造“蜜柚+X”促销模式，蜜柚线上销售9.75亿元、增长175%；33家电商企业入驻电子商务服务中心，进一步扶持电子商务产业的发展壮大。2016年全县电商交易额达13.1亿元，其中网络零售额达5.5亿元，至2020年电商交易额达27.8亿元，增长112.21%，其中网络零售额达14.6，增长165.45%。

三、社会事业协调发展，民生福祉不断增进

党的十八大以来，在加快经济发展的同时，平和县更加注重经济建设与社会建设之间的平衡发展，各项社会事业繁荣发展，2019年6月顺利退出省级扶贫开发工作重点县，全县建档立卡贫困人口3356户10543人全面脱贫，45个贫困村全部出列。

教育事业全面发展。近年来，随着平和一中教学楼、广兆中学教学综合楼等项目的竣工投用，新星幼儿园宝善分园、县实验幼儿园高南校区、后时幼儿园、长乐幼儿园等的开园招生，以及金华小学分校实现独立办学等一系列教育惠民工程的实施，教育事业实现全面发展，至2021年，全县共拥有普通中学、小学超百所，达105所；在校学生数超5万人，达5.76万人；普通中学、小学专任教师4663人，比2012年增加1863人；“双减”工作得到有力落实，课后延时服务实现全覆盖。

文体事业持续繁荣。至2021年，全年专利授权291件；公共图书馆图书藏量62.4千册；剧场、影剧院2个。完成城隍庙、南胜窑址等文物保护修缮，县文博中心陈列完成布展，全县15个乡镇综合文化站和256个村（居）级文化综合服务中心全部完成改善和提升，240个行政村农民体育健身工程实现全覆盖。县融媒体中心正式组建成立，王阳明雕像落成，语堂书院、阳明书坊分别入选省、市全民阅读示范基地。扎实推进南胜窑址—洞口陂沟窑申遗各项工作，落实好第44届世遗大会“一城七线”平和南胜窑址—洞口陂沟窑考察展示路线工作。

卫生体系日渐完善。近年来，平和县积极推进医疗卫生补短板重点项目建设，完成县疾控中心、妇幼保健院搬迁新址，县医院胸痛中心顺利通过国家级认证，有序推进县医院迁建工程建设。2020年引进1家国家级、2家省级名医工作室，县域医疗服务能力进一步提升。公办村卫生所标准化建设实现全覆盖，建成全县13家中医馆，创建省级卫生村、社区29个。至2021年，医疗卫生机构床位2366床，医疗卫生机构技术人员2711人，其中，执业(助理)医师570人；每千人口医疗机构床位数达4.5张，每千人口执业（助理）医生数达1.14人。在新冠疫情暴发后的这几年里，全县落实落细常态化防控措施，组建三级流调队伍，有力有序开展新冠疫苗接种、核酸检测和人员管控，成为全市唯一“零疑似”“零感染”的县份。

城乡面貌焕然一新。平和县实施《平和县城乡总体规划（2015-2030）》，加快推进城区改造、扩容、提质，新改扩建市政道路55公里，建成投用110千伏霞寨、文峰等变电站，燃气管网铺设40公里，改造提升自来水厂及供水管网，城区综合能力不断提升。实施乡村振兴“345”示范工程，创建4个示范乡镇、63个示范村; 加快建设农村公路，完成投资4827万元；农村公路拓宽改造完成357公里；开展农村人居环境整治三年行动，综合整治河道175公里，完成综合治理水土流失面积180平方公里，农村环境状况从根本上得到改善。

社会保障持续加强。落实“全面二孩”政策，积极应对人口老龄化。养老服务水平加快提升，新建、改造一批养老设施，居家养老专业化服务覆盖230个村（居），实施困难老年人家庭适老化改造项目，在养老服务机构内设医疗机构，被确定为第一批市级医养结合试点单位。新建73家农村幸福院，完善提升2家区域性养老服务中心、6家社会养老服务站，为40个老区村配套老年活动中心。推进全国殡葬综合改革试点，加大殡葬惠民力度。全力做好生活必需品的生产和保供稳价工作。推进全县城乡居民参保征缴工作，社会保障更加健全，城乡居民社会养老保险参保率达99.3%。完成企业养老参保54350人，工伤保险参保35200人，城乡居民医保参保497205人。坚持把稳就业保就业摆在首位，落实社会保险惠企援企、失业保险稳岗返还、一次性稳就业奖补等措施，千方百计促就业。

社会治理效能提高。提升“乡村（社区）110”网格治理机制，创新金融纠纷预防调处化解综合机制，拓展提升矛盾纠纷线上调解，群众安全感和满意度持续提升。完成县乡村三级评理室建设，信访秩序进一步规范。常态化开展安全生产大检查、房屋结构安全隐患排查治理，加强重点行业领域安全监管。加强国防动员、双拥共建等工作，健全退役军人服务保障体系。加强应急管理工作，完善安全生产责任体系，持续提高突发事件应对处置能力。深化平安平和建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，打造共建共治共享的社会治理格局。平和县公安局被评为“全国优秀公安局”。创新推行“乡村（社区）110”网格治理新模式，五寨乡高峰村入选全国乡村治理示范村，信访态势平稳可控，群众安全感率位居全市前列。完成三级食品药品网格化监管系统建设，学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖。严格落实安全生产责任，安全生产实现安定稳定。

四、污染防治有力推进，生态环境持续改善

在全市首创“智慧河长”管理模式，开展县城饮用水源及周边环境整治，严厉打击“四占”违法违规行为；完成规模养殖场改造，推动黑臭水体整治，县污水处理厂二期扩建工程、山格镇污水处理厂、坂仔镇污水处理厂建成投入运营，垃圾焚烧发电厂扎实推进；实行“一河一策”，抓好黄井溪、漳江三合溪小流域综合整治；跨省际长乐葵山监测点水质达标率100%，国控洪濑口监测点水质达到Ⅲ类水标准。开展蜜柚种植区土壤修复示范项目，果园生草覆盖、测土配方施肥面积分别达到50万亩、45万亩，有效降低化肥、农药使用总量，落实废弃农膜、化肥、农药包装物的回收处理。持续开展林业专项整治，加大造林和森林保护力度，森林蓄积量1215.83万立方米，森林覆盖率从2015年的70.68%提高到73.2%。开展大气污染治理工作，推动陶瓷、胶合板加工企业环保设施改造升级，对建筑施工、道路扬尘进行专项整治，公交车全部实现纯电动化，实施主城区限燃烟花爆竹，优良天数比例达99.3%。严格落实“河长制”，提升九龙江、漳江等重点流域水质，县城饮用水源水质均值达标率100%。推进花山溪流域乡镇耕地酸化土壤治理2.5万亩。重点推进平和县城乡供水一体化工程（一期）、南山桥至县污水处理厂污水管道工程等城市生活污水管道、乡镇生活污水收集处理等项目。