党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，龙海紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。作为首批沿海开放县、厦漳同城化发展的“桥头堡”，龙海一路乘风破浪，经济社会实现快速发展，全区综合实力大大增强，民生条件持续改善，社会事业全面发展，人民群众的获得感和幸福感日益增强。

一、国民经济健康发展，综合实力实现跃升

（一）经济总量迈上新台阶

党的十八大以来，龙海经济发展逐步进入“新常态”，经济稳步向高质量发展迈进。经济规模不断壮大，2021年全区地区生产总值突破600亿元，达到656.68亿元，增长8.0%，在漳州各市县区排名第一位，总体发展好于预期；2013-2021年年均增长9.4%，经济实现平稳增长，保持在合理区间内运行。人均地区生产总值稳步提高，2021年全区人均GDP突破十万元，达132674元，比漳州市人均GDP高33456元，年均增长9.6%。

（二）财政实力持续提升

随着国民经济的稳步发展，龙海科学规划，合理布局，加大财源培植力度，创新筹融资方式，财政实力不断壮大。2021年，全区一般公共预算总收入30.85亿元，年均增长4.5%；其中地方一般公共预算收入18.11亿元，年均增长2.9%。政府财力实力的增强，使政府宏观调控能力得到有效提高，为促进经济发展、改善民生、应对风险提供了有力的资金保障。

（三）科技创新步伐不断加快

龙海始终把科技创新摆在发展核心位置，以科技创新驱动经济提质增效，科技事业硕果累累。高新技术企业明显增多，2021年全区拥有科技型中小企业42家，高新技术企业数由2012年的18家增加到30家；全年专利授权1035件，比2012年增加365件，增长54.5%，其中发明55件，实用新型767件，外观设计213件。截至2021年底，全区有效发明专利130件，每万人发明专利拥有量2.47件。

（四）金融市场保持稳健运行

党的十八大以来，龙海金融对经济发展的支持力度不断增强，金融机构存贷款余额快速增长。2021年末，金融机构本外币存款余额达719.40亿元，比2012年末增加443.48亿元，年均增长10.2%；2021年末金融机构本外币贷款余额879.97亿元，比2012年末增加684.96亿元，年均增长16.6%。

二、产业结构优化提升，发展后劲持续增强

（一）产业结构进一步优化

在经济新常态背景下，龙海始终将“转方式调结构”放在更突出的位置，经济结构调整不断迈出新步伐，产业结构更趋合理，优化升级稳步推进，三次产业结构比例由2012年的15.7:47.3:37.0调整优化为2021年的9.7︰58.9︰31.5。

（二）农业生产稳步增长

党的十八大以来，龙海着力推动传统农业逐步向特色农业、现代农业转型，推动高附加值的“三农”，紧紧围绕乡村振兴，大力发展可观光、可加工、可增收农业，打造宜居宜业宜游富美乡村，培养有技术、会动脑、懂结合的“新型农民”。2012年，全区农林牧渔业总产值为78.96亿元， 2017年突破百亿元大关，2021年达106.53亿元，年均增长4.1%。在稳定粮食生产的基础上，龙海围绕“品种调新、结构调优、效益调高”的方向，培育发展了食用菌、优质蔬果、水产品、精致园艺、生态养殖等特色经济作物，有力促进农作物品种的多样化。2021年，全区食用菌产量7.99万吨，年均增长7.9%；水果产量15.55万吨，年均增长1.3%；水产品产量37.29万吨，年均增长4.5%；花卉产量0.55万亩，年均增长2.4%；肉类总产量4.48万吨，年均增长1.9%。

（三）工业经济扩量提质

龙海已形成门类较齐全、体系较完善的工业体系，在经济发展中扮演着越来越重要的角色。2021年，全区工业增加值由2012年的116.03亿元增加到2021年的261.09亿元，年均增长10.1%，其中规模以上工业年均增长10.9%。全区加大帮扶引导工作力度，积极引导中小微企业兼并重组、做大做强，培育更多“专、新、特、优”企业，推动企业向高端聚集。2021年末，全区规模以上工业法人企业285家，比2012年末增加56家；产值上亿元的企业共有156家，比2012年末增加62家，实现产值754.93亿元，占全区规模以上工业总产值93.7%，对规模工业增长的贡献率为176.5%，拉动规模工业增长21.6个百分点，其中，产值上5亿元的企业有41家，实现产值450.42亿元；全年新增规模企业23家，实现产值21.37亿元，对规模工业增长的贡献率17.5%，拉动规模工业增长2.1个百分点。加快实施“4+3”千百亿产业培育行动计划，坚持以大带小、上下联动、协作配套，突出抓好龙头企业，打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约的产业链集群，推动要素向链上集聚。2021年，全区农副食品加工业、食品制造业、电力热力生产和供应业三大行业共实现产值556.71亿元，占规模工业的比重69.1%，对规模工业增长的贡献率69.2%，拉动规模工业增长8.5个百分点。

2021年，龙海区获评“中国工业竞争力百强区”第71位。未来，龙海将围绕“工业强区、港城兴区、生态立区”的发展定位，加快完善园区规划和基础设施配套，重点打造海洋经济产业园、冷能综合利用产业园、新能源汽车产业园、滨海新城数字产业园等四个专业化园区，探索发展“都市型工业”，奔跑在高质量工业发展新港城的康庄大道上。

（四）服务业发展层次不断提升

党的十八大以来，龙海高度重视服务业发展，构建以交通运输、批零住餐等传统行业为重点，金融保险、现代物流、电子商务、旅游、房地产等新兴服务业为亮点的发展新格局，为全区第三产业经济加快发展提供制度保障。全区社会消费品零售总额由2012年的66.00亿元增加到2021年的172.97亿元，年均增长11.3%。205家在库限上贸易业实现销售额53.70亿元，其中，限额以上批发业销售额30.93亿元，年均增长7.9%；限额以上零售业销售额18.46亿元，年均增长21.6%；限额以上住宿餐饮业营业额4.31亿元，年均增长11.7%。服务业的新业态、新模式不断拓展，为龙海经济发展注入新的活力，金融业增加值占第三产业的比重由2012年的7.2%上升至2021年的13.2%。旅游产业蓬勃发展，全区共有国家3A级旅游景区2处，省级四星级旅游村1处，省级三星级旅游村2处，省级乡村旅游特色村4处。2021年，全区旅客运输总量1881万人次，旅客运输周转量74228万人公里；旅游接待人数433.45万人次，旅游总收入达41.26亿元，是2012年的3.9倍。

（五）投资形成有力支撑

党的十八大以来，在国家稳投资、保增长的宏观政策作用下，龙海固定资产投资规模持续扩大。2021年，全区固定资产投资（不含农户）完成158.82亿元，年均增长11.6%，其中，第一产业投资完成6.19亿元，年均增长23.3%；第二产业投资完成82.31亿元，年均增长10.0%，其中工业投资82.31亿元，年均增长10.4%；第三产业投资完成70.32亿元，年均增长8.1%，其中房地产投资完成44.72亿元，年均增长16.6%。2021年，全区商品房施工面积469.09万平方米，比2012年增长118.6%；商品房销售面积56.10万平方米，比2012年增长83.1%；商品房销售额45.54亿元，比2012年增长174.5%。

三、基础设施改善明显，城市面貌焕然一新

（一）交通运输日新月异

龙海不断加大先行先试、开放开发力度，着力完善基础设施建设，扎实构建交通构架，实施城乡公交一体化改革，现代综合交通体系逐渐形成，不仅满足了持续快速增长的经济发展需要，也方便了人民群众的生活。厦漳同城大道、锦江大道、龙江大道、沿海大通道、省道219线等一批重大交通基础设施的建成，厦漳大桥实现降费通行，让龙海以优越的区位条件、完善的配套设施，成为最具潜力的投资热土、创业宝地和宜居家园。全区道路、水路货物运输量由2012年的1580万吨增加到2021年的3551万吨，总量翻了超过一番；货物运输周转量由2012年的10.47亿吨公里增加到2021年的14.53亿吨公里，增长38.8%。港口作业区的码头建设投入持续加大，货物周转能力大幅增强，全年沿海港口完成货物吞吐量由2012年的569.00万吨增加到2021年的614.42万吨(石码港区），增长8.0%。

（二）邮电通信稳中向好

工业化、城市化、市场化以及信息化的高速发展，催生了对通信基础网络的需求，邮政通信业成为近年来发展最快的基础产业之一。2021年，全区完成邮政业务总量（按2020年不变单价测算）9440万元，比上年增长15.1%；通信（电信、移动、联通三大公司）主营业务收入79646万元，增长3.5%；年末有线数字电视用户6.3 万户，有线网络宽带用户2.7万户;全区移动电话用户54.03万户，互联网宽带接入用户19.36万户。

（三）生态环境持续改善

龙海深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平生态文明思想，坚持生态立区，涵养绿水青山，大力推进城市环境综合治理和绿色生态文明建设。2021年，全区植树造林1.32万亩，全区森林面积92.09万亩，森林覆盖率56.82%(含九湖、颜厝）。坚持统筹推进山水林田湖草沙一体治理和修复，实行水环境治理责任制，严格落实河长制、湖长制、湾长制，加强主要江河流域水环境综合整治，全区各功能区水质达标率100%，城市集中式生活饮用水水源地水质监测结果均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准。乡村振兴战略深入实施，全区共有国家级生态镇3个（石码、港尾、隆教），省级生态镇12个，东园镇入选全国农业产业生态镇，浮宫镇田头村入选全国乡村治理示范村。

四、对外开放彰显活力，营商环境持续优化

（一）对外开放水平不断提高

进出口规模持续扩大。2021年，全区进出口总额34.55亿元，其中出口24.81亿元，进口9.74亿元。随着“互联网+”的兴起和经济实力的增强，越来越多龙海企业将优质产品输向国外市场，2015年进出口差额由贸易逆差转变成贸易顺差，2021年贸易顺差15.07亿元。从经营主体看，民营企业活力增强，出口总额于2015年超过三资企业，2021年出口18.53亿元，占比从2012年的46.5%增长至74.7%；从商品结构看，食品行业出口稳居榜首，出口金额达18.98亿元，占比76.5%，家具家居等木制品行业占比7.6%，机电、船舶、机械设备等高新技术产品占比7.4%；从国际市场看，东盟、美国、欧盟依旧为我区前三大贸易伙伴，分别出口8.57亿元、3.82亿元和3.65亿元，占比为34.5%、15.4%和14.7%。党的十八大以来，龙海强化招商引导，抓住国家扩大开放利用外资机遇，全区累计新批利用外资项目83个，其中台资项目49个，香港项目24个。

（二）营商环境稳步提升

龙海建立健全“马上办、网上办、一次办”常态化机制，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事，破解营商环境“中梗阻”。“放管服”改革纵深推进，“不见面审批”“一事一次办”改革加快推广，实行“窗口无否决权”制度，率先设立“办不成事窗口”，推行周末无休、延时服务、代办服务、上门服务等便民服务方式，政务服务达到100%好评。深入开展“千名干部挂千企”活动，为企业提供“妈妈式”服务，切实做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。2021年，龙海区获评“中国营商环境百强县区”第67位。城投紫云新苑、城投月港新苑等一批安居小区交付使用，祖田厝街、海关后巷等老城区背街小巷改造提升完工，明发商业广场三期、城市生活污水处理厂二期扩建工程等陆续上马，加之四通八达的国省干线，龙海展示出了无与伦比的便捷与顺畅、温馨与舒适，为发展创造出了无形的优质的营商环境。

五、民生福祉不断改善，人民生活更加美好

（一）城乡居民收入大幅提高

龙海注重统筹发展和民生，围绕“改善人民生活品质，扎实推动共同富裕”，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为根本目的，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众共享现代化成果。2021年，全区居民人均可支配收入34802元，年均增长9.5%，其中城镇居民人均可支配收入44755元，年均增长9.0%；农村居民人均可支配收入24696元，年均增长10.2%。城乡居民收入差距有所缩小，城乡收入比由2012年的2.10下降到2021年的1.81。2021年，全区居民人均生活消费支出23313元，年均增长8.8%，其中城镇居民人均生活消费支出28632元，年均增长8.3%；农村居民人均生活消费支出18025元，年均增长9.5%。居民消费结构正由“生存型消费”向“发展型消费”和“享受型消费”转变，2021年恩格尔系数为29.6%，与2012年40.7%相比，下降11.1个百分点。

（二）社会保障覆盖全面

龙海积极发展社会保障事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对养老、疾病、失业、残疾、贫困等风险时都有了相应的制度保障。2021年，全区参加城乡居民基本医疗保险人数46.88万人；参加城镇基本养老保险人数11.7万人；参加失业保险人数7.82万人；参加城乡居民养老保险43.37万人。龙海始终坚持“稳就业就是稳民心，保就业就是保民生”，通过为求职人员和用工企业搭建平台、举办线上线下招聘会、开放公益性岗位、开展各类补贴性职业技能培训等一系列举措不断优化公共就业服务。2021年末，全区城镇登记失业率控制在3.5%以内，低于全市平均水平（3.92%），全年城镇新增就业0.55万人，促进下岗再就业2205人。调整相关社会救助标准，简化社会救助工作流程，更好地保障困难群众基本生活。2021年末，全区城镇居民最低生活保障户数6919户，人数11425人；农村最低生活保障户数5447户，人数9274人；特困人员859人，其中城镇90人，农村769人。

六、社会事业全面发展，区域发展更加协调

（一）教育资源稳步扩大

教育是国之大计、党之大计。龙海聚焦办好人民满意的教育，实现“量”的增长的同时更加注重“质”的提升。2021年，全区拥有中等职业学校1所，普通中学19所，小学136所，公立幼儿园34所，特教1 所。普通中学专任教师2837人，比2012年增加了1192人；小学专任教师2419人，比2012年增加34人；幼儿园专任教师1416人，比2012年增加259人；特教专任教师26人。中学在校生23983人，小学在校生42814人，在园幼儿21011人，特教在校生179人。龙海一中、龙海石码中心小学、龙海实验小学等新校区，以及龙海月港中心小学先后建成并投入使用，南太武学校主体、职校改扩建二期工程投用在即，一批公办幼儿园陆续投用招生，将在更高层次上，实现学有良教、教有良师。

（二）文化事业蓬勃发展

党的十八大以来，龙海坚持保护历史、传承文明，激活“紫云山、九龙江、老石码、古月港”的文化底蕴，保护收集“古镇名村、古街名巷、古居名宅”的历史渊源、人文故事，塑造文化符号和内涵，让城市更厚重、更繁荣，让文化自信更深入人心，石码历史街区入选省级文化街区。2021年，全区共有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，体育场馆4个，剧场、影剧院1个；公共图书馆图书总藏量达到25.40万册，比2012年增长81.4%；公共图书馆阅览室坐席数788个，比2012年增加276个，其中少儿阅览室坐席数150个，增加70个；拥有艺术表演团体48个，比2012年增加11个；拥有广播电台1座，电视台1座。

（三）卫生事业有效提升

全面推进健康龙海建设，推进以治病为中心向以人民健康为中心转变，推进基层医疗改革，建立完善分级诊疗体系，卫生医疗条件明显改善。2021年，全区年末共有各级各类医疗卫生机构（含民营）635个，其中医院6个、卫生院11个、社区卫生服务中心1个，门诊部7个；年末拥有医疗机构床位2959张，比2012年增加1340张；年末拥有卫计人员数3338人，万人拥有卫计人员数由36.43人上升至46.55人。强化公共卫生服务建设，2021年，基本公共卫生服务项目政府补贴标准从每人每年74元提高到79元，进一步推动基本卫生公共服务全面开展。漳州市第二医院（原龙海区第一医院）急诊内科综合楼开工建设，漳州市第二中医院（原龙海区中医院）新院址选址谋划布局，海澄卫生院新院址投用在即，将在更高标准上，实现病有所医、病有良医。

党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标，党的十九大实现了一系列重大理论创新，开辟了中国特色社会主义新境界，我们离中华民族伟大复兴的中国梦从未如此之近。勇立潮头敢为先，奋楫笃行谋新篇，龙海区作为漳州市建设现代化滨海城市和“一核两翼”空间发展格局的重要组成部分，正撸起袖子加油干，以更加奋发有为的精神状态、苦干实干的工作作风，努力让产业更强、实力更强，让城市更旺、人气更旺，让生态更美、生活更美，在全方位推进高质量发展超越中当先锋、振雄风，以实际行动献礼党的二十大。