一、经济发展运行稳健

党的十八大以来，龙文区委，区政府按照党中央国务院、福建省委省政府和漳州市委市政府的总体部署,紧扣“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，克难攻坚、真抓实干，全区经济社会在新常态下保持总体平稳、稳中有进的发展态势。2012-2021年，全区经济年均增长9.6%，在新常态下持续运行稳健。

（一）经济总量上新台阶

2012年全区GDP突破100亿元，达到118.7亿元，2021年突破350亿元，达357.89亿元，是2012年的3倍，经济总量稳居全市第1位。其中，第一产业增加值5.12亿元，第二产业增加值137.66亿元，第三产业增加值233.10亿元，分别是2012年的1.2、1.9和5.3倍。全区人均生产总值由2012年的67660元提高到2021年的123000元。

（二）财政实力明显提升

2021年，一般公共预算总收入由2012年的8.9万元增加到2021年的21.06万元，是2012年的2.4倍，其中，一般公共预算收入由2012年的5.9万元增加到2021年的13.89万元，是2012年的2.4倍，财政实力明显提升。

（三）三大需求稳步增长

从拉动经济增长的“三驾马车”看，全区固定资产投资由2012年的145.5亿元增加到236.4亿元，是2012年的1.6倍，其中，工业投资由2012年的18.24亿元增加到40.67亿元，是2012年的2.2倍。社会消费品零售总额由2012年的53.95亿元增加到235.2亿元，是2012年的4.4倍。出口总额由2012年的4.58亿美元增加到6.86亿美元，是2012年的1.5倍，三大需求稳步增长。

二、产业结构不断优化升级

党的十八大以来，区委、区政府始终把经济结构战略性调整作为贯彻落实新发展理念、加快经济发展方式转变的战略举措，坚持稳增长、促改革、调结构相结合，促进产业结构不断优化升级。全区三次产业比例由2012年的3.5：59.7：36.8调整为2021年的1.4:36.6:62.0，一产比重下降2.1个百分点，二产比重下降23.1个百分点，三产比重提高25.2个百分点，“三二一”产业格局进一步巩固和发展。

（一）农业综合生产能力提升

2021年，全区农林牧渔业完成总产值从2012年的8.92亿元减少到8.77亿元。其中，蔬菜种植面积由2012年的12520增加到16910亩，肉蛋奶总产量由2012年的6400.2吨增加到26519吨，分别增长35%和314.4%；肉类总产量由2012年的26290吨减少到5388.9吨，粮食种植面积由2012年的1615亩减少到912亩，全年粮食产量由2012年的745吨减少到423吨，分别减产80%、43.5%和43.2%。

近年来，龙文区围绕城市供给，大力发展蔬菜、花卉、食用菌等主导产业，为城市“菜篮子”、城市绿化提供原材料。全区加大农业转型，高度重视农业产业化经营，积极探索集约化、产业化的农业发展路子，企业发展向外辐射，采取“两头在外”的模式，即原材料在外、产品在外（含国外），取得显著成效。全区农产品加工企业约1000家，其中市级以上农业产业龙头企业15家，年加工能力达225万吨以上，年产值47.8亿元。

目前，已建成海峡两岸（国际）农产品物流城，占地52.67万平方米，其内包含蔬菜、水果、水产专业批发市场，食用菌、茶叶、台湾农产品、干货等特色专业街，国际会展中心、冷链物流配送中心、电子信息交易中心、花卉拍卖交易中心、农产品检疫检验中心。农产品物流城项目的投入使用可促进漳州市乃至全省蔬菜基地、水果基地和食用菌基地的全面建设，可带动全市农副产品生产交易产值20亿元以上，配套基地建设面积逾666.67万平方米。

（二）工业经济加快转型升级

2021年，全区规模以上工业总产值由2012年的158.8亿元提高到375.3亿元，是2012年的2.4倍，按可比价格计算，年均增长7.84%。工业产品销售率96.64%，相比2012年下降1.56个百分点。在规模以上工业企业中，股份制企业和外商及港澳台投资企业完成增加值由2012年的23.49亿元、21.11亿元分别增加到66.78亿元、39.4亿元，分别是2012年的2.8倍、1.9倍，其他经济类型完成增加值由2012年的23.49亿元减少到0.26亿元。

2021年，规模以上工业的26个行业大类中有12个增加值增速在两位数以上。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长102.78%，有色金属冶炼和压延加工业增长70.94%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长67.9%，专用设备制造业增长58.92%，农副食品加工业增长45.25%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长38.13%，家具制造业增长17.7%，非金属矿物制品业增长16.89%，纺织业增长16.83%，食品制造业增长15.95%，仪容仪表制造业增长15.04%，医药制造业增长13.37%。规模以上工业中食品、金属、家具三大主导产业实现增加值20.63亿元，增长12.29%。其中，食品工业实现增加值10.17亿元，增长15.95%；金属制品业实现增加值5.3亿元，增长3.27%；家具制造业实现增加值5.1亿元，增长17.7%。

规模以上工业企业实现利润由2012年的8.5亿元增加到29.1亿元，是2012年的3.4倍。其中，股份制企业实现利润由2012年的3.8亿元增加到16.3亿元，是2012年的4.3倍；外商及港澳台投资企业实现利润由2012年的4.5亿元增加到12.7亿元，是2012年的2.8倍。

（三）第三产业发展提速增效

全区第三产业增加值2012-2021年均增长11.5%，高于GDP年均增长水平1.8个百分点，2021年对经济增长的贡献率72.5%，超过二产贡献率46.4个百分点。服务业结构优化升级，新兴服务行业不断壮大。

龙文区围绕产城人深度融合发展，通过布局实施八大提升工程，策划约300个项目，总投资超过1700亿元，涵盖空间拓展、互联互通、产业园区、城市更新、功能配套、文体旅融合、市域治理提升工程等，持续提高城市品质品位。交通、教育、医疗、住房等一批大项目纷纷落地。其中，漳州市东环城路及其接线工程、漳州市行政服务中心项目、漳州市实验小学龙文校区等项目都于2021年竣工;总投资约90亿元的闽南老家文旅产业综合开发项目，于2021年6月份开始建设。

三、项目攻坚拉动有力

党的十八大以来，我区坚持以项目扩投资、增后劲、促发展。2021年，全区固定资产投资总额由2012年的145.5亿元增加到236.4亿元，其中，第三产业投资从2012年的127.3亿元增加到195.7亿元，完成工业投资40.67亿元，是2012年18.24亿元的2.2倍。

（一）交通事业迅猛发展

党的十八大以来是我区多年来交通投入最多、发展最快、项目最集中的时期。截止2021年底，国省干线联六线龙文段A1标段、A2标段主线已全线贯通，已完成北环城路、建元东路、东环城路、联六线和联十一线等主干道建设，改造市区东环城路及其接线工程，龙文北路道路改造工程正在加速建设，北仓路动工建设。2021年，全年实现公路货运量724万吨，比2012年增加304万吨，公路货物运输周转量由2012年的50433万吨公里增加到88704万吨公里，净增38271万吨公里。

（二）房地产市场健康发展

房地产开发投资由2012年的75.8亿元增加到123.8亿元，是2012年的1.6倍。按工程用途分，商品住宅投资由2012年的42.4亿元增加到76.8亿元，是2012年的1.8倍；商业营业用房投资由2012年的15.16亿元增加到16.3亿元，增长7.5%。商品房销售面积由2012年的82.8万平方米增加到137.1万平方米，是2012年的1.7倍，商品房销售额由2012年的53.3亿元增加到153.7亿元，是2012年的2.9倍。我区房地产销售主要以刚需为主，保持健康发展态势。

（三）城市扩容提质见成效

在空间拓展提升方面，重点规划“两心”(行政中心、科技产业中心)、“两轴”(北溪、西溪发展轴)、“一带”(九十九湾生态文旅产业带)。启动北溪新城“一江两岸”综合发展规划和城市设计，深化龙江新城城市设计，编制云洞岩风景名胜区详细规划；建成20公里的休闲绿道及15.6公里景观绿化护岸；实施“拆墙透绿”工程，投入4000多万元，对全区3200亩已征未建地块进行绿化美化去围挡。2021年，城区公园绿地面积达446公顷，城市建成区绿地率达39.9%，人均14.6平方米。

四、内需拉动不断增强

党的十八大以来，通过“走、听、看、想、比”等措施，我区加强民营企业培育，培育壮大地方企业，提升企业效益，不断增强区域内需拉动力。培育建设一批具有一定规模的综合市场和专业市场，万达广场、宝龙广场、吾悦广场、碧湖城市广场等相继落地，商品市场稳步发展，形成业态丰富、功能完善、特色鲜明的商业服务体系。

（一）消费市场规模稳步增长

2021年全区实现社会消费品零售总额由2012年的53.95亿元增加到235.2亿元，是2012年的4.4倍，年均增长15.3%。在限额以上批发零售业零售额中，化妆品类增长44.2%，体育、娱乐用品类下降13.9%，家用电器和音像器材类增长48.8%，文化办公用品类下降58.8%，汽车类增长18.3%，服装鞋帽针纺织品类增长75.3%，粮油、食品类增长132.8%，饮料类增长607.6%、烟酒类增长2228.6%，日用品类下降37.2%。消费升级类商品零售额增长快速，反映商业消费总体上在持续有力提质升级。

对外贸易规模不断扩大，2012年货物进出口总额5.39亿美元，2021年货物进出口总额9.58亿美元，是2012年的1.8倍，其中出口总额由2012年的4.58亿美元增加到6.59亿美元，是2012年的1.5倍。

（二）打造一流的营商环境

作为漳州市唯一的省级服务业综合改革试点区，龙文区始终致力为企业打造一流的营商环境，着力营造亲商、安商、助商、富商的良好氛围，先后制定出台了促进商贸流通业发展的八条措施、加快总部楼宇经济发展的六条措施等一系列政策。

目前，龙文区已建成万达、融信甲级写字楼13.2万平方米，碧湖城市广场、九龙财富中心、恒大御景甲级写字楼17万平方米，先后引进了中国铁塔、中石油、中海油、中国食品、中海运等企业进驻万达、融信等写字楼设立区域性总部、运营中心或研发中心，还引进了民生银行、招商银行、交通银行、浦发银行等14家市级金融企业入驻，“四通一达”及顺丰速运等知名快递企业也纷纷设立区域总部，楼宇总部经济蓬勃发展，“总部经济”已成为龙文吸收投资的新趋势和新的经济增长点。

（三）惠企政策不断加码

龙文区近期出台的惠企政策力求靶向施策精准惠企，真金白银倾力支持，可谓干货满满。尤为值得注意的是其中的“五奖五补”：“五奖”，奖励工业龙头、创新企业、文体旅业、建筑企业、总部经济，单家企业最高可得1000万元奖励；“五补”，补科研、补上市、补研发、补技改、补引才，企业引进的“985”“211”高校与“双一流”学校或学科的硕士、博士，在省、市补助的基础上每人每月再给予1000元、2000元补贴。近年来，龙文优质产业聚集、发展活力十足，全区企业有13700多家，世界500强雷勃、矢崎、百威雪津、ADM等在这里落地发展，大闽食品、恒丽电子、青蛙王子等183家规模企业集群成长，总部经济等都市型经济业态迅速跃升，总投资90亿元的闽南老家等文体旅项目落地发展。“十三五”期间，龙文区兑现各类区级惠企资金1.082亿元，1368家企业分享到政策红利。

五、民生福祉大幅提升

党的十八大以来，区委、区政府把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，突出解决好关系人民群众切身利益的问题，人民群众获得感和幸福感明显增强。

（一）城乡居民收入不断增加

2021年，全区城镇居民人均可支配收入由2012年的24352元增加到49807元，是2012年的2倍，年均增长9.2 %；农村居民人均可支配收入由2012年的11277元增加到25234元，是2012年的2.2倍，年均增长9.9%。

（二）社会保障水平不断提高

2021年末，全区参加城镇基本养老保险人数由2012年的235人人增加到329人（仅指实行自收自支、差额核算的事业单位），其中参保职工由2012年的174人增加到255人，参保的离退休人员由2012年的61人增加到74人，分别增长46.6%、21.3%。全区参加失业保险人数由2012年的14116人增加到63228人，是2012年的4.5倍。全区领取失业保险金人数由2012年的964人增加到5139人次，是2012年的5.3倍。全区纳入城市最低生活保障的居民由2012年的446户（1021人）增加到1066户（1697人），增加620户（676人）。纳入农村最低生活保障的居民由2012年的1170户（2377人）增加到320户（485人），减少850户（1892人），其中“五保”供养对象由2012年的74人增加到236人，增加162人。

六、科技创新取得新突破

党的十八大以来，区委、区政府实施教育强市、科技为本，大力实施创新驱动发展战略，以民为本，积极开展食品安全专项整治，全面激发经济发展新动能。

（一）食品安全管理不断提升

2021年，全年开展了肉制品、乳制品、打击食品非法添加等8个专项整治工作，共检查食品生产经营企业3800多家次，抽检食品900批次，合格率为98.59%，组织2400人次参加食品关键岗位考试，合格率为100%。检查特种设备使用单位134家，巡查率分别为14%。开展“计量惠民”活动，免费检定辖区集贸市场在用衡器近710台（件），血压计202台、其他医疗仪器215台。

（二）研发投入强度稳步提高

2021年，企业研发投入主体地位不断加强，全区新认定高新技术企业50家，共有106家。近年来，龙文区加快创新驱动步伐，发挥6个院士专家工作站、2个博士后科研工作站等载体作用，统筹推进科技创新、制度创新，大力培养和引进高层次人才。加快培育发展一批新产业、攻克转化一批新技术、构筑提升一批新平台、融合催生一批新业态、打造一批“双高”龙头、高新技术和科技小巨人企业群体。

（三）教育文化事业蓬勃发展

2021年，小学在校学生由2012年的11924人增加到28716人，初中在校学生由2012年的7869人减少到7788人，高中在校学生由2012年的2801人减少到1449人。2021年，全区年末共有各类艺术表演团体1个，文化馆1个。

近年来，龙文区坚持以人民为中心的发展思想，持续聚焦民生、保障民生、改善民生，不断满足人民对美好生活的向往的需求。龙文区积极实施“教育强区”政策，以办好人民满意教育为宗旨，不断加大投入力度，优化调整教育布局。近五年来，建成投用漳州一中龙文校区、龙师附小龙文分校等14所学校，新增学位近2万个，特别是保留布局调整后13所小学闲置校舍，首期改建6所为公办或普惠性幼儿园，目前，全区已拥有幼儿园109所，小学13所，中学4所，并“双优”通过省级教育“两项督导”评估，教育教学质量持续改善。

（四）基础医疗建设投资增加

全区2021年末共有各类卫生机构由2012年的114个增加到224个，其中医院由2012年的4个增加到6个，卫生院1个，社区卫生服务中心由2012年的3家增加到5家。年末共有卫生技术人员由2012年的502人增加到2323人，其中医生由2012年的148人增加到963人(含医师、乡医)，注册护士由2012年的148人增加到1260人，分别增加815人和1095人。年末共有床位由2012年的489张增加到1265张，增加776张。农村有医疗点的村数占总村数的100%，乡村医生和卫生员95人。

除了在教育上下功夫，龙文区在医疗、养老方面工作也颇有成效。目前，辖区内有市医院龙文分院、市第三医院、龙文区妇幼保健院、龙文区卫生监督疾控中心陆续建成投用，实现公办村卫生所医保“村村通”和社区卫生服务中心(卫生院)中医馆全覆盖，全区千人均床位数、医师和护士数增幅位居全市前列。同时，落实保障机制，加快发展居家、社区和互助式养老，政府购买居家养老服务覆盖辖区内所有社区(村)。下一步，龙文还将进一步完善医疗卫生资源布局，改善养老服务，提升智慧型居家养老水平。

七、绿色发展取得新成效

党的十八大以来，区委、区政府坚持注重优环境、保生态，努力践行绿色发展理念，生态居住环境持续改善。

（一）环境综合整治扎实有力

党的十八大以来，全区不断打造改善宜居环境，在建成碧湖生态园、西溪亲水公园、城市森林公园、北溪郊野公园基础上，大力推进“五湖四海”项目建设，英桥花海、人民广场花海等项目建成投用。大力推进九十九湾清淤整治，重点实施“清淤护岸、景观改造、道路提升、河道拓通、内河引水、污染源整治”等六大治理工程，整治河道47.25公里，实施沿岸20个村庄污水截污工程。

（二）生态宜居环境持续改善

全区现有国家4A级旅游景区、省级风景名胜区1处，即云洞岩风景区；省级历史文化名村1个，即蓝田镇湘桥村；全区已发放排污许可证的企业为12家，全年关停转迁企业数为8家。全区集中式饮用水源水质达标率为100%。全年完成80家企业环境统计。

回首过去十年，全区经济社会发展取得显著成就，在全面建成小康社会征途上迈出了坚实步伐。展望未来，全区要紧扣“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局，锐意创新、攻坚克难、埋头苦干、奋发图强，展现龙文高质量赶超发展的重大变化和崭新面貌，传递正能量、传播党的声音，喜迎党的二十大胜利召开，不断谱写龙文振兴发展新的篇章！