激发新动能展示新活力 ——“喜迎二十大”漳州经济社会发展成就系列分析报告之十二

党的十八大以来，漳州以创新驱动发展为核心战略和总抓手，以科技创新为龙头，加大科技研发投入，激发创新活力，全市科技研发创新呈现生机勃勃的生动局面。面对当前科学技术的飞速发展及日趋激烈的市场竞争形势，漳州市深入贯彻国家和省有关加快推进创新驱动发展战略系列文件精神，构建“政府引导、企业主体、部门配合、社会参与”的研发投入机制，取得较大成效，为全市经济稳中向好，经济发展新旧动能加快转换提供了重要支撑。

一、研发投入稳步增长

规上工业企业是推动全社会研发投入增长的主要支撑力量,规上工业企业数从2012年1692家增加2020年到2355家，增长39.2%，其中有R&D活动的企业数从220家增加到739家，R&D活动人员从2012年11231人增加到2020年19048人，增长69.6%；试验发展从2012年的200454项增加到2020年的606083项，增长202.4%；新产品开发项目从2012年的805个增加到2020年的3784个，增长370%；企业拥有的科技机构数从2012年的118个增加到2020年的332个，增长181.4%（详见表1）。

表1 2012-2020年漳州市规模以上工业科技活动指标

年项目	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
企业数（个）	1692	1867	2006	2147	2228	2254	2226	2318	2355
#有R&D活动的企业数（个）	220	242	300	325	443	468	636	804	739
# 全时人员	7531	7660	8397	9114	11607	11658	15575	18213	15281
# R&D活动人员	11231	11636	12303	13167	16100	15946	19415	22545	19048
# 内部支出	199254	233158	278924	291620	305699	352731	457227	587906	568979
# R&D 支出	200970	247343	282446	326506	370179	424086	536809	689059	607301
试验发展	200454	245683	281046	324852	369876	424085	519747	689059	606083
# 新产品开发经费支出	182339	208633	237150	254889	324508	415952	479332	747963	692518
新产品产值（万元）	2095890	2146689	2680927	2390022	3073635	4822299	6327753	5609656	5946756
# 新产品开发项目	805	853	896	1043	1309	1843	2542	3510	3784
企业拥有科技机构数（个）	118	143	165	181	192	213	209	296	332

二、研发能力持续提升

2012年以来，漳州市以提高区域创新能力为目标，着力构建面向企业、支撑产业的科技创新平台，全市研发机构增长较快。2020年,全市规上工业企业有研发机构数332个，比2012年增加214个，增长181.4%；境外设立的研发机构从2012年仅有1个增加到2020年11个；机构人员从2012年6103人增加到2020年10324人，提高69.2个百分点。截止2021年底，全市已建成3个国家级企业技术中心、15个省级重点实验室、14个省级新型研发机构、43个省级企业工程技术研究中心。

　　三、人才智库建设加快

　　我市落实《福建省“海纳百川”高端人才聚集计划（2013-2017年）》和《福建省企事业人才高地评选暂行办法》，出台《关于促进人才优先发展的若干措施》、《漳州市主导产业技术人才岗位补助办法》等政策措施，下大力做好培养人才、吸引人才、用好人才工作。2020年,全市规上工业企业有R&D人员19048人，比2012年增加7817人，增长69.6%；按投入工作时间计算的R&D人员全时当量为15281人/年，比2012年增加7750人/年，增长102.9%。近年来，我市企业研发人员中具有大学本科学历或学士学位及以上学历或学位的人员逐年增加，2020年全市规上工业企业研发人员19048人，比2012年增加7817人，增长70%，硕士学位以上人员359人，比2012年增加了61人，提高20.5个百分点。2022年，市委、市政府对标《国家“十四五”期间人才发展规划》，围绕科技产业发展领域人才需求，深入实施“万才聚漳”行动计划，全方位培养引进用好人才，为加快漳州经济社会发展提供有力人才支撑。

　　四、研发规模不断加大

　　R&D人员全时当量指数不断提高，全市自主创新人力投入规模不断扩大。2020年R&D人员全时当量16158人，比2012年8164人增加7994人，增长近一倍。R&D经费占GDP比重指数呈现增长趋势，2020年R&D经费投入65.53亿元，比2012年增加44.91亿元，增长217.8%，R&D经费占GDP比重1.44%，比2012年提高0.42个百分点，R&D内部经费占主营业务收入比重1.15%，比2012年提高0.39个百分点。

　　五、创新能力稳步提升

　　全市创新产出能力稳步提升，2020年企业商标拥有量5488件，比2012年767件增长616%，年均增长32.5%；全市规上工业企业期末有效发明专利2731件，比2012年289件增长845%，年均增长37.8%；专利申请数5146件比2012年专利申请数1276件增长303%，其中发明专利909件比2012年发明专利300件增长203%。

　　六、创新成效持续显现

　　2020年规上工业新产品销售收入594.7亿元，占主营业务收入（4848.9亿元）12.3%，比2012年提高4.1个百分点。其中新产品出口销售收入占出口交货值的比重指数受疫情、外贸出口和经济景气影响，有一定幅度的波动，2020年新产品出口销售76.8亿元，比上年减少25.4亿元，但仍比2012年增加32.9亿元。2020年规上工业企业R&D经费内部支出合计与主营收入之比1.25%，比上年提高0.13个百分点，比2012年提高0.5个百分点。

表2 　2012年-2020年全社会R&D投入情况
年份	R&D经费投入（亿元）	投入强度（与GDP）之比
2012	20.62	1.02
2013	25.28	1.13
2014	28.82	1.15
2015	33.37	1.21
2016	38.14	1.22
2017	44.68	1.2
2018	57.74	1.32
2019	73.57	1.55
2020	65.53	1.44

　　党的十八大以来，漳州市科技研发成果数量增长明显（详见表2），全社会R&D经费投入从2012年20.62亿元增加到2019年73.57亿元，增长近翻两番，总量居全省第四。2020年，受疫情和其他因素影响，我市全社会R&D经费支出65.53亿元，全社会R&D经费支出占GDP比重1.44%（R&D经费投入强度），但总量仍保持全省第四。

　　回顾历史，科技研发创新给漳州经济社会带来快速发展。展望未来，在经济全球化时代，科学技术仍是第一生产力。面对当前科学技术的飞速发展及日趋激烈的市场竞争形势，科学技术研发创新在企业发展中的地位日显突出，因此，牢牢抓住市场发展趋势，大量投入人力和物力于科技研发，提高生产力和产品竞争力，对企业生存发展和提高地区经济发展具有重要的战略意义。科技研发创新必将为漳州社会和经济可持续发展、跨越式发展提供新引擎、新动力。　　

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