本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《漳州市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（漳政办2018年11月21日）要求，由漳州市统计局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本报告以正式文件形式报送市政府办公室备案，并在漳州市统计局门户网站http://tjj.zhangzhou.gov.cn上公布。其中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。联系地址：漳州市胜利西路118号政府大院2号楼；邮编：363000，电话：2024821，传真：2024821，电子邮箱：zztjwx@163.com。

一、概述

2018年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《条例》、《办法》等文件精神，对照《分解表》要求，结合统计实际，深化公开内容，拓宽公开渠道，夯实工作基础，取得良好成效，着重抓好以下五项工作：

（一）强化组织领导、做好分工协作

由局主要领导构成的政府信息公开工作领导小组，在2018年重新调整成员、分解任务，由局办公室、综合科、计算站负责政府信息公开的日常更新工作，由办公室1名信息员负责政务信息收集、会签、上传，综合科一名信息员负责统计信息、统计公报、统计分析收集上传工作，由计算站2名信息员负责信息发布工作。在领导小组统筹安排下，各责任科室分工协作，实现了信息公开数量和质量双提升。

（二）公开权责清单、推进依法行政

继续坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促进依法行政和政策落地见效。继续做好权责清单调整和公开工作，根据《漳州市人民政府办公室关于印发2017年漳州市推进简政放权放管结合优化服务工作要点的通知》（漳政办〔2017〕55号），2018年度公开六项内容：权责清单调整目录 、其他权责事项、内部审批（审核）事项、其他行政权力、行政监督检查、行政处罚。

（三）健全工作机制、规范公开流程

1.贯彻落实政府信息公开条例。在新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）出台后，调整完善相关配套制度，严格落实各项规定。对照新要求全面梳理应当主动公开的统计信息，未公开的应及时公开。结合《条例》实施10周年和新修订《条例》的出台，按要求组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。 

2.继续完善信息公开审查机制。严格按照《国家统计局办公室关于加强网站信息发布保密审查工作的通知》要求，做好信息发布保密审查工作，把好内容表述、公开时机和方式等关键环节，依法保护好个人隐私和企业商业秘密。根据《网络安全法》要求，贯彻落实网络安全等级保护制度，确保网站稳定、可靠、安全运行。 

（四）丰富公开内容、提高工作时效

1. 丰富公开内容。根据市委、市政府的要求，按照《条例》规定范围，结合我局工作实际，深入调研，征求意见，吸收优秀网站建设经验，优化栏目设计,增加了第四次经济普查专题。拓展信息公开渠道，通过3G手机版政务信息公开网站：http://tjj.zhangzhou.gov.cn以及《漳州统计》微信公众号，发布统计动态、统计数据、统计信息等服务公众，努力为社会各界提供更加及时丰富翔实的统计信息。

2. 提高工作时效。严格按照统计信息发布计划，及时发布统计数据信息，特别是反映结构转型升级、经济发展新动能和高质量发展等方面指标数据。一般月后15日发布月度、季后20日发布季度国民经济运行情况。结合统计工作实际，进一步完善依申请公开工作流程，做到及时接收、依规办理、按时统一规范答复，提高工作效率。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。

（五）学习法律规章、增强公开意识

局分管领导组织责任科室信息员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》、《信息公开程序》、《依申请公开办理程序》等信息公开法律法规和规章制度，提高信息员对信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、责任和意义的深入了解，提升了工作人员信息公开的主动性和自觉性。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的情况

2018年1月1日起至2018年12月31日，我局通过漳州市统计政务网主动公开政府信息共672条，其中财政预决算、三公经费信息4条，综合政务68条，统计公报、年鉴2条，统计数据类信息121条，统计分析11条；统计动态316条；统计制度29条；人事信息8条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

主动公开政务信息包含有机构概况、政务公开、专题专栏、部门服务、工作动态、央网消息、通知公告、统计信息、人事信息、财政资金以及民意征集、网上调查等。

（三）在政府信息主动公开的形式方面

一是在漳州市统计局门户网站公开，并接受申请；二是在图书馆供查阅并存档；三是档案局供查阅并存档；四是通过政府公报不定期对外发布统计信息。

（四）开展政策解读工作情况

2018年发布政策解读文件6条。

（五）回应社会关切情况

三项网上调查：漳州市第四次全国经济普查网上调查问卷、工业企业用工情况调查、关于统计数据服务情况调查问卷。

三次民意征集：您对进一步做好乡村振兴有何意见和建议、您对人口调查工作有何意见和建议、您对电子商务统计调查有何意见或建议。

三、政府依申请公开办理情况

（一）本年度我局受理政府信息公开的申请共22条，其中信息公开申请8条，领导信箱14封。历年累计受理政府信息公开的申请共152条，其中信息公开申请72条，领导信箱67封，信息公开意见5条，信息留言3条、民意征集建议5条。我局网站“政府信息公开”专栏2018年度访问量达42001人次，显示公众关注度进一步增强。

（二）对申请的办理情况：本年度申请共61件，已答复  61件，其中“同意公开”56件，“不予公开”2件， “同意部分公开”3件。

（三）“不予公开”的政府信息主要内容是：“龙海市石码镇所有村居委会的常住户数和常住人口数”，“福建省漳州市香蕉产业种植情况”等。主要原因是非本部门掌握。

四、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况

2018年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。历年累计无。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1、信息员能力不足。政府信息公开部分信息员受岗位调整影响，接受培训力度不足，对政府信息公开相关文件要求、工作程序等不够熟悉。

2、信息公开供不应求。政府信息主动公开内容与公众需求还有一定差距，公开内容解读还需进一步强化。

3、专业人员人手不够。受人员编制所限，从事政府信息公开具体工作的为兼职人员，不利于信息公开工作的深入开展。

（二）改进措施

1、进一步深化公开内容。根据既定的政府信息公开指南认真整理有关内容，对各类公开的内容进行进一步规范和梳理，及时做好政府信息公开工作，特别是与社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。

2、进一步加强业务培训。通过组织培训切实提高工作人员信息公开的意识和水平，确保业务素质过硬，提高信息公开时效，加大信息公开力度，不断提升政府信息公开整体工作水平。

3、进一步规范公开工作。根据既定的政府信息公开指南认真整理有关内容，对各类公开的内容进行进一步规范和梳理，特别是与社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。

4、进一步强化保障措施。落实好政府信息公开各项保障措施，进一步加强事前规划、事中监督、事后考核工作，确保政务信息公开工作任务到人、工作到位。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

暂无其他需要说明的事项；

（二）附表

附表：主动公开和依申请公开情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市统计局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月10日

附表：主动公开和依申请公开情况统计表